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达海:区块化生态养老服务模式研究

发布日期:[2018/8/29]    共阅[61]次
    
摘要:以提升幸福指数为基准,通过区块划选,建立生态养老概念的根部区域框架,缓解人口老龄化问题辐射隐现的养老保障服务体系建设规划压力,同步现代老龄族群养老观念和创建和谐社会的发展远景,吻合政府倡导养老体系建设规划蓝图。

关键词:幸福指数,人口老龄化,区块化,养老服务体系。

一、导语:

十二五时期,政府确立养老服务体系建设,倡导“以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”的养老助老概念,为养老服务体系建设奠定了基础,老年文化、体育、教育事业同步快速发展。精神、文化层面,老年人能明显感知到幸福指数与日俱增。论文以政府养老服务体系建设行为框架,结合“以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”的养老助老概念,生成“区块化生态养老” 服务体系,为“四体合一”的区块化生态养老服务体系建设与政府倡导的养老体系建设行为实现完美对接提供理论依据。

二、现有养老模式状态分析。

1、居家养老模式。

居家养老模式是以伦理道德为基础的最具原始性的养老行为。养育子女,再依靠一代对上一代赡养,由感恩实现回馈,完成养老全程,每个家庭成为单元载体,实现功能,完成保障。

1-1、居家养老模式的优势。

居家养老模式最大优点就是家庭单体成员间亲密的交流,能让老年人获得最高精神慰籍和情感支持。成员间亲密的交往和沟通,能不断加深家庭生活场景的痕迹,老年人通过对家庭生活场景记忆痕迹的回味,收获满足,获取幸福指数。

1-2、居家养老模式的运营成本。

居家养老由家庭单元体实现自我完成,家庭单元体成员在相互眷顾,相互依承的氛围中彼此呼应,完成赡养职责,这个过程中,政府仅需履行自身职能,在职能范围内辅助家庭单体把控和化解风险。居家养老模式下,政府需要提供的营运成本相当低廉。

1-3、居家养老模式面临的问题。

伴随社会发展趋势的演变,这个过程中,固有的家庭结构受到冲击,多子多福,子孙满堂的现象亦不复存在,家庭单体结构的完整性被破坏,缺损显现。如:

1-3-1、子女数量减少,或无子女现象;子女为了谋生,远走他乡等,均会造成家庭二级成员减少。

1-3-2、子女生活压力大,无暇照顾。为了生存,为了培育下一代,子女已无更多精力去陪伴父母;

1-3-3、时代发展,三观被重新演绎,子女与父母分离现象严重,独居、留守、空巢现象加重。

以上现象的出现,导致赡养父母的义务被逐渐淡化,居家养老的传统被冷落,居家养老的功能被弱化,居家养老亦逐渐徒有虚名。

2、社区养老模式。

社区养老模式由政府通过社区为老年人提供综合性养老服务项目完成体系,让老年人在家里能得到生活照料,获得心理满足,安享晚年。社区养老模式是以家庭、社区、医疗机构为基础形成的环状链,社区为动点,由社区促成,希望通过构建一系列为老年人提供援助类服务的形式,努力帮助老年人化解日常生活难题,协调、处理各类突发事件。社区养老模式的确立,在缓解家庭成员赡养压力层面,发挥的作用,毋容置疑。

2-1、社区养老模式的优势。

社区养老模式建立在经济基础之上,是政府呈现社会优越性和政府展现勇于担当的行为表现。通过社区提供养老辅助服务的过程,政府能充分利用自身资源优势,协调和整合,依托社区平台精准提供切实可行的相关配套服务,保障社区内老年人基本的生活需求,帮助老年人获得归属,提高幸福指数。

2-2、社区养老模式的运营成本。

社区养老模式从基础奠定到资源整合,再配套应用,再营运,再管理,全部环节都要依赖政府多部门管控衔接,政府整合资源、购买服务的行为,属于高成本营运模式。

2-3、社区养老模式面临的问题。

社区养老模式的营运既然是依赖政府多部门相互衔接展开,就存在各部门之间对接的风险,从决策到执行,从服务到导入,从行使到延伸,无论哪个层面出现脱节,都可能暴露社区养老模式的痛点,让痛点转化为阻碍执行的路障。

3、机构养老模式。

机构养老模式是纯商业化养老服务模式,针对不同需求提供各自相应的层级管理和服务标准,体系明确。全托性质的机构养老模式,能彻底解决无自主行动能力老人的烦恼,减轻家庭成员赡养负担,排除家庭成员的后顾之忧。

3-1、机构养老模式的优势。

养老机构拥有完善的配套服务体系,配有专业的护理人员,全天候服务,放心、省心,老年人得到关怀,得到满足,幸福指数会提高。

3-2、机构养老模式存在的问题。

管理能力和服务能力的良莠不齐,容易出现纰漏,存在引发突发事件的可能性。当养老机构服务理念尚不明确的情况下,养老服务商业营运行为过程,会无形增加高风险环节。

三、区块化生态养老服务模式的形成与结构。

1、区块化生态养老服务模式概念形成的前提。

区块化生态养老服务模式构架建立在政府倡导的“以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”养老助老服务模式基础上,吸取居家养老模式的优良传统,融入社区养老模式的精髓,形成概念。通过区块植入,场景营造形成体系。政府仅需通过对社区进行甄选、圈定、规划再整合,就可以实现快速营运。

1-1、社区圈定。

区块化生态养老服务社区场地选择,重在生活环境的宜居,具备营造安逸生态居住氛围的前提。区块化生态养老社区场地筛选过程简单、便捷,如:优雅闲适的民居集中区域、静谧安宁的老式小区、简单狭隘的石库门里弄片块等,在确立相应的社区医疗服务机构后,再植入基础医疗服务体系即可成型。

1-2、商业和服务模式导入。

区块化生态养老社区以营造养老休闲生活场景为主导,商业服务营运模式导入在兼顾老年文化、体育、教育等事业框架下,酌情导入更多能丰富、充实、满足老年生活愿望的另类色彩,其中包括生活服务业,休闲服务业,娱乐业,儿童教育机构等。

1-3、管理模式导入。

区块化生态养老社区管理核心建立在以政府监管为主,机构执行为辅,力倡社区老年人自行监管的自治行为,在创建和谐区块社区的原则上,孕育切实可行的区块自治基因,实现养老社区自营运行为。

1-4、社区成员及家庭导入。

区块化生态养老社区成员及家庭导入,应首选具有个人行动能力人员(或家庭成员举家迁入),经过对家庭成员制定甄选标准,拟定准入规则,无论是退休、失独或无业人员,符合标准均可纳入。在以家庭为单体渐进的过程中,促成邻里熟人导入,快速提升社区相识度,增进睦邻关系。

1-5、通过场景实现营运模式的自定义。

区块化生态养老社区营运通过实现场景,释放社会对老年人关爱的情怀,让老年人在获得精神和物质慰籍的同时,提升幸福指数,让老有所为,老有所乐成为现实,促成情怀转移,点燃老年人人生回味的亮点。居家,老年人能得到家人的关爱和邻里的慰籍,享受安谧闲适的家庭生活;於社区,老年人可通过选择参与自己喜爱的各类文娱活动,丰富精神生活;通过参与社区公益活动,能获得邻里的尊敬与爱戴;通过兴趣,老年人可在社区甄选与自身相适应的各项工作,在工作中找回存在感,获取的回报也能帮助对冲日常生活中老年人对衣、食、住、行的需求和开销,在减轻家庭成员赡养负担的同时,也能排除老年人安度晚年的后顾之忧。

2、区块化生态养老模式的结构。

综合社区养老“家庭、社区、医疗机构为基础”的环状链,将其转化为家庭到家庭、家庭到邻里、家庭到社区、家庭到医疗机构为基础的块状生态链过程是区块化生态养老模式最显著的结构特征。

2-1、还原以家庭为主导的居家养老服务行为。

还原以家庭为主导的居家养老服务行为,可通过公租或廉租房屋形式,倡导并实现区块社区内建立以独立家庭单体、多代同堂,子女赡养,老少同乐的生活场景。老年人在家庭温馨和睦氛围中,精神得到慰籍,让幸福指数最大化,同时满足子女实现赡养的夙愿。

2-2、还原邻里和睦的互助行为。

在区块化社区环境中,家庭多成员便于建立邻里间的信任度,邻里之间和和睦睦,社区成员之间相互照应,能增加社区核心凝聚力,促成邻里相容,巩固邻里互帮互助的基础。

2-3、延伸商业服务营运【可提供“区块化社区商业行为营运方案”】,为区块社区注入活力。

鼓励、支持区块化社区内家庭成员引领或参与社区内商业服务营运活动,社区应助推公益与半公益性质的投资行为发展壮大。商业服务类营运环境的引入,在相关性已确立的前提下,实现由商业服务营运带动公益性事业,再由公益性事业促进商业服务营运的经营模式。

2-4、区块化社区公益性经营收益取之于民用之于民。

完善公益性营运项目收入再分配机制,利用公益性商业、服务营运项目在经营活动过程中获得的收益设立“基金”,为老年和老年家庭成员提供经济上的援助。如:老年家庭经济拮据的需求;老年人从有行动能力到无行动能力现象出现转换的需求,等等,为老年人排除顾虑,实现化解老年人心理压力的目标。

三、区块化生态养老模式实现规则。

1、家庭、邻舍、社区成员睦邻关系培养。

利用单体家庭、邻舍、社区成员相互信任,相互依赖的场景,结合多代交汇共存的生活理念,实现老年人尽情享受晚年生活的安逸场景。

2、整合老年人的时间优势。

利用老年人时间充裕的优势,唤醒老年人释放关爱,在释放关爱的同时,组合为能帮助化解婴幼儿和少年儿童在家无人照应,入托、上下学无人接送的烦恼,为年轻父母在子女抚育问题上排忧解难,释放忧虑,实现社区尊老爱幼再回归的和谐场景。

3、导入商业服务营运,创造生活便利。

通过区块社区内商业服务营运项目的导入,为社区创造日常生活的便利性,让老年人在享受生活的过程中,再激发他们发挥余热的热忱,激发他们参与与自身状况、偏好相适应的各类营运活动的意愿。在老年参与者受益的同时,商业服务营运投资人、创业者也能降低经营成本,良好的氛围中,更能促进社区商业服务营运持久恒定,实现社区繁荣的生活场景。

四、结束语。

区块化生态养老服务社区建设的目的是希望老年人通过社区生活场景实现转换的过程,感知晚年生活的安逸、和谐与幸福;让家庭成员通过社区生活场景转换的过程,紧固成员间的关爱,增进邻里间的和睦,唤醒对社会的感恩。区块化生态养老服务社区演绎的生活场景转换,也能改变家庭子女单纯依赖养老助老服务提供方提供服务,依赖养老助老服务管理部门提供帮助处理突发事件,依赖养老服务机构释放养老压力的思想,消化社区养老模式状态下凸显的缺陷。

老龄化问题是无法摆脱的现实问题,给政府、家庭带来的压力在逐步放大,区块化生态养老服务社区建设模式的研究探讨,有助于养老助老服务体系建设步入良性发展之路。

参考资料:
1、国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知
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