近日  ，全国多地调整疫情防控政策

，取消常态化核酸检测机制或取消查验核酸证明，具体调整情况如下：山东德州：6月15日发布《关于调整有关疫情防控政策的通告》  ，影剧院观影人员不再要求提供“48小时核酸检测证明”。图源：德州市人民政府官方网站江苏通州湾示范区：6月14日起暂停开展区域核酸检测常态化巡检  。

今日起河北多地暂停常态化核酸筛查
，居民进入公共场所和乘坐公共交通工具不再查验核酸阴性证明，多地也根据第九版防控方案对核酸检测要求作出调整

。

根据疾控中心有关负责人的采访了解到全国多个地区都已经取消了常态化的核酸检测  ，或者取消了查验核酸检测，这就意味着我国的疫情防控工作要灵活化和多样化
，也意味着全国大部分地区都已经进入了低水平的疫情流行，居民不必过于担心。取消核酸检测证明意味着全国的经济发展将得到进一步的流通  。

多地已发文不再查验核酸报告 ，部分地区还取消了健康码查验和“落地检  ”要求
。具体如下：山东：取消交通场站、港口码头  、高速卡口等场所强制性核酸检测“落地检

”要求
，公园

、景区、服务区等公共场所，乘坐地铁  、公交
、出租车等公共交通工具  ，不再查验健康码和核酸检测阴性证明。

〖壹〗、层层加码的原因涉及多方面因素

，结合多地取消区域全员核酸检测的背景，主要原因如下：地方财政压力：不少地方财政难以承受层层加码的防控措施  。例如  ，检测异常就需全员核酸

，有一例无症状感染者，涉事单位可能面临停工  、停业  ，这些措施带来的经济成本和资源消耗巨大
，地方财政难以长期负担。

〖贰〗、纠正过度检测：明确禁止“一天两检”“一天三检  ”等不科学做法，要求制定具体实施办法以规范检测流程
。多地取消区域全员核酸检测的依据 科学精准防控导向：“20条
”强调避免“层层加码”  ，取消常态化区域全员检测是落实政策的核心体现。

〖叁〗
、“层层加码  ”与“层层解码”的背景与转变在疫情防控初期，部分地方政府为追求“绝对安全
”
，在执行中央政策时过度加码，例如扩大封控范围、延长隔离时间 、频繁全员核酸检测等 。这种做法虽出于防控目的 ，但导致资源浪费
、民生困扰及经济压力
。

〖肆〗、层层加码现象的成因政策理解与执行偏差：部分地方在执行疫情防控政策时
，可能由于对上级政策理解不透彻或出于谨慎考虑，采取了比规定更为严格的措施。例如  ，将低风险区域人员的健康码赋为黄码

，并要求进行额外的核酸检测，这超出了常规防控要求  。

〖伍〗  、核酸检测的重点应放在高风险人群和高风险岗位的工作人员  ，以及有疫情的地区

。多地取消常态化核酸检测

，符合国家政策趋势，没有疫情也常态化核酸检测  ，就是典型的层层加码。

〖陆〗

、避免“层层加码”式升级防控
，如随意延长封控时间、增加核酸检测频次等  。保障基本民生需求 完善应急物资运输绿色通道，确保生活物资  、医疗物资供应不断档

。建立特殊群体（如孕妇

、老人、慢性病患者）帮扶机制  ，通过社区网格化管理提供精准服务。

“20条 ”出台后，出境及护照办理并未放宽
，中国国家移民管理局仍坚持倡导“非必要非紧急不出境 
”政策  。政策背景与核心原则中国国家移民管理局公民出入境管理司于11月25日明确回应，当前境内外疫情形势依然严峻复杂 ，跨境旅行存在较大染疫风险
，且可能导致滞留境外等情况
。

“20条
”出台后，多地取消区域全员核酸检测是符合政策要求的调整举措。

“20条 ”出台后  ，出境  、护照办理并未放宽

，中国移民管理局坚持倡导“非必要非紧急不出境 
”  。 具体说明如下：国家移民管理局的回应：国家移民管理局公民出入境管理司明确表示，当前境内外疫情形势依然严峻复杂  ，跨境旅行存在较大染疫风险

，且可能导致滞留境外等情况发生。

“20条
”出台后，多地积极调整防疫政策  ，取消或暂不开展区域全员核酸检测
，具体情况如下：三亚：11月11日中午，海南省三亚市发布通知  ，要求三亚市辖区内的全体居民
、游客于本周六（12日）参加核酸检测，对于未按要求参加核酸采样的人员
，将被赋黄码
。

取消区域全员核酸检测并不意味着能立即回到2019年之前的生活状态，但这是向科学精准防控迈出的重要一步 ，为逐步恢复常态生活创造了条件。

纠正过度检测：明确禁止“一天两检 ”“一天三检
”等不科学做法
，要求制定具体实施办法以规范检测流程 。多地取消区域全员核酸检测的依据 科学精准防控导向：“20条 ”强调避免“层层加码 ”，取消常态化区域全员检测是落实政策的核心体现
。例如  ，未发生疫情的地区若盲目扩大检测范围

，既浪费资源，也可能引发次生风险。

江西省广昌县：12日  ，江西省广昌县疫情防控应急指挥部办公室发布消息称

，鉴于11月8日 - 10日三天区域核酸检测结果均为阴性，根据上级最新相关文件精神  ，经专家组综合研判
，决定取消11月13日 - 14日的区域核酸检测工作  。

“20条
”对核酸检测的优化调整“20条”明确提出，未发生疫情的地区需严格按第九版防控方案  ，仅对风险岗位和重点人员开展核酸检测，禁止扩大范围；一般不按行政区域全员检测
，仅在疫情底数不清（如感染来源不明、传播链复杂  、社区传播持续时间长）时启动

。

多地宣布取消或暂不开展区域全员核酸检测，是依据国务院联防联控机制发布的“20条  ”优化措施 ，结合当地疫情形势作出的科学调整。

陕西镇坪县：12日取消县城区第十六轮全员核酸检测  。吉林延吉市：14日起停止全员核酸检测工作

。福建福州：12日起
，鼓楼区、台江区等5个区县不再进行区域全员检测，仅仓山区因未实现社会面清零继续检测。上海
、合肥：明确一般不再按行政区域开展全员检测  ，中小学、托幼机构等场所动态调整检测要求  。

0条出台后

，多地取消区域全员核酸检测！在现阶段疫情防控状态之下，国务院联防联控机制日前发布关于疫情防控工作的通知  ，在通知中对于优化防控工作提出20条措施
。其中包括不得扩大核酸检测范围 、一般不按行政区域开展全员核酸检测
、制定核酸检测具体实施方法等内容。